我市力治7大城市顽疾

发动城市环境综合整治大会战，迎创卫“国考”和博鳌亚洲论坛年会

　　三亚“下猛药”力治7大城市恶疾

　　对工作不力的领导干部与单位，将严究责任

　　三亚今天召开城市环境综合整治动员大会，公布从今天开始，用一个月时间，举全市之力，开展大规模城市环境综合整治会战，以迎接月底的创卫“国考”和下个月博鳌亚洲论坛年会的接待任务。

　　在大会上，三亚宣布了城市环境的7大恶疾，包括市容卫生、交通营运、违章建筑、市场秩序、市民文明素质、社会不不乱因素以及城市治理机制等。针对以上题目，三亚将在近期重点打好基础举措措施、市容市貌、公共卫生、违章建筑、交通秩序、市场秩序、社会治安、舆论宣传“8大会战”。

　　近年来，三亚在城市环境管理方面制定出台了一系列配套政策和措施，取得一定的成效。2008年，鹿城申请创建国家卫生城市，并先后通过了国家暗访调研和技术评估，目前正向国家考核鉴定发起最后冲刺。今年4月中旬，博鳌亚洲论坛年会召开时，该市还将与去年一样承担相称部门的接待服务工作，众多国内外政要、商界精英及八方游客将云集而至，这对三亚将是一个全方位的检修和考验。

　　大会呼吁，种种城市环境恶疾已成为妨碍三亚加快推进城市化进程和建设国际性热带滨海旅游城市的枢纽题目，再不加以正视，必定会给三亚发展带来不可挽回的损失。

　　为确保此次大会战顺利实施，三亚启动了检查跟踪督办轨制，把整治工作和“创卫”流动纳入领导干部考核与单位评先内容，对工作不力、玩忽职守，推诿扯皮、顶着不办、完不成任务和未能履行职责的，严厉追究责任。

　　省委常委、三亚市委书记江泽林出席大会并讲话。

　　要大会战，更要长效机制

　　整治城市环境痼疾，枢纽时段发动大会战，绝对有必要。这就比如给患病的人吃药注射甚至进行手术。但是，病者愈后，若还循着不健康之糊口习性，则是治标不治本。城市环境亦然，大会战是治标，而形成科学的治理机制，才是治本!

　　值得称道的是，三亚城市治理的高层对此有极其清醒的熟悉。在此次动员大会上，他们绝不避讳“我市城市环境治理水平不高”，并一针见血指出“虽然有城市基础举措措施‘先天不足’等客观因素，但更为主要的是与职能部分思惟熟悉不到位、履行职责不到位、长效治理不到位有着直接的关系。”

　　缺乏科学的城市治理机制会带来什么样的题目呢?以下的现象很能说明题目：其一老是“讲起来重要，忙起来忘掉”，工作浮在表面。治理失之于松，偏之于软，有法不依、执法不严、徇私枉法、“以罚代管”现象时有发生，导致法不责众，违背治理题目泛滥;二则老是“有利的事争着管，无利的事绕着过”，对有碍城市形象、有损城市环境和群众利益的违法违章行为消极对待，听之任之，没有形成强有力的城市治理协力;三则老是“突击应付，事后松懈”，碰到检查考评尤其涉及乌纱帽的时候方才紧张一阵，过后依然故我。

　　客观说来，城市治理科学机制的缺乏，不是三亚一个城市的事，而是中国城市发展在现阶段的通病，也是所谓上升期的题目，早晚都要面临和解决的，枢纽是城市的治理层，能否在面临题目时敢于直面，不“讳疾忌医”。

　　什么样的长效机制对城市环境是好的?这不是本文能讨论的题目，由于如斯复杂的系统工程，好像也只有高明的城市治理者有资格和有前提去“打造”，但笔者想，凡事老是有规可循、有矩可蹈的，在发动整治城市环境大会战的激情豪迈中，三亚的领导们所明示的理性和清醒，让我们有这份决心信念期待一个“长效的远景”!

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　　“城市治理并不是要赶走一切小商小贩，而是要进行规范”

　　三亚城市治理

　　将分片到人

　　城乡结合部是城市治理的难点，今后这些区域将分片治理，责任到人。”近日，三亚市市长王勇带领相关部分负责人对鹿城城乡结合部环境卫生脏乱差、随意摆摊、乱搭乱建现象进行调研。

　　“要分片治理，责任到人。”看到解放四路污水无人清理、占道经营无人制止，王勇要求城管部分对城区进行分片治理，每个片区一个责任人，同时附上责任人的电话，一旦泛起脏乱差情况，可以第一时间联系片区责任人。并要求城管部分制定出详细的奖励和惩罚机制，对负责任、治理到位的责任人进行奖励，对达不到要求的责任人进行处罚。同时礼聘社会监视员，对片区责任人进行监视。

　　“城市治理并不是要赶走一切小商小贩、赶走占道经营，而是要进行规范。”在凤凰镇检查一家洗车场时，王勇表示，既要保障这些群体的糊口，又要保证规范地出产、经营。

　　鹿城确定近期

　　拆迁名单

　　今天召开的三亚市城市环境综合整治动员大会，将违章建筑列为影响鹿城城市环境的首要“顽症”。

　　占有关方面估计，目前仅三亚市区就有3万多栋违章建筑，全市违章建筑面积高达40余万平方米。近年来虽进行了几回综合整治，但效果并不理想。时至本日，一些不法开发商、部门群众为获取政府征地补偿，顶风抢建房屋现象愈演愈烈，尤其是东岸村、南边海、临春等地，违建之势尤烈。

　　三亚市政府公布，在本日起动的城市环境整治大会战期间，将对所有正在抢建中的违章建筑物进行大规模强拆，着力整治重点项目用地范围、成片抢建区、重点景观路段两旁等重点区域的乱搭乱建现象。

　　在宣布的强拆名单中，包括鹿回头社区“安顿区”成片抢建违章建筑群、海螺3栋连体及12栋成片违章建筑楼群、临春加油站后顶风抢建四层违章建筑别墅、河西辖区的南边海渔村九层违章建筑楼、凤凰镇锦绣春天度假村对面毁林抢建违章别墅群等被列为违章建筑典型个案，要求一律果断拆除。