| 2011年夏秋季比冬春季月均过夜人数减少近74万人。民进海南省委分析认为，主要是海南夏秋季航班少，价格高，缺乏吸引力导致。当前海南旅游以滨海观光、避寒度假为主，线路集中在东部沿海一线，三亚、海口、万宁、琼海、文昌、陵水六市县接待过夜人数占全省86％。游客人均在海南消费，住宿、餐饮、交通分别占18.65％、13.87％、36％，“吃、住、行”累计占比达68.5％，人均花费少。海南旅行社准入门槛低，导致旅行社普遍规模较小，自律差。此外，重大节假日期间供求矛盾突出，造成价格水平波动较大。
民进海南省委建议，海南应该加大夏季民航补贴，改变补贴方式，开展联合促销，打通进出岛通道。目前东环开通后度假旅游并未迅速升温，海南人游海南的消费潜力没有得到迅速释放。海南产业经济研究院在海口东站回收的1009份客源调查问卷表明，从出行目的来看，度假旅游比重只占19.34％。建议建立东环沿途站点散客服务中心，完善动车沿途站点交通设施，着力解决市县旅游大巴投放受限问题，建立动车站与主要景区点的公交联结线，鼓励景区点开通直达动车站定点班车，增加旅游交通标识，大力发展一日游，释放岛内需求。
海南应提高旅行社准入门槛，抑制零负团费，同时大力发展免税购物。还需要从商业布局、交通安排、购物环境、服务质量等多方面努力满足市场需求。此外，要缓解节假日供求矛盾，建议推进三亚旅游圈建设，引导更多游客在重要节假日期间向周边分流，加快琼北旅游圈建设。推行旅游景区（点）预约、限人制度，减少排队及盲目出行。还要抑制价格过快上涨，发放临时价格补贴，重点旅游市县要动用价调基金，发放重大节假日期间本地居民价格补贴，保证居民生活水平不受影响。
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